湖北省殡葬管理办法

       
湖北省人民政府令
        　
（第２０４号）
        《湖北省殡葬管理办法》已经２０００年９月２７日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
        　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省长　蒋祝平
        　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年１０月１７日
        　　　　　　　　　　　　　
第一章　总则
        第一条 　为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会文明与进步，根据国务院《殡葬管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
        第二条 　本办法适用于本省境内火葬区和土葬区的殡葬管理。
        第三条 　殡葬管理工作的方针是：实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，坚持文明、节俭办丧事。
        第四条 　各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导，动员群众，推行殡葬改革。
       各级民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作；各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。
       国家机关、社会团体、部队、企业事业单位、基层群众自治组织和公民都应当遵守殡葬管理规定。
        第五条 　尊重少数民族的丧葬习俗，少数民族群众自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
        第二章　火葬和土葬管理
       第六条 　因地制宜地划定火葬区和土葬区，凡人口稠密、交通方便的地区，均划为火葬区；交通不便的地区暂划为土葬区。
       火葬区与土葬区的划分，由县（含县级市、省辖市的区，下同）人民政府提出方案，经上一级人民政府同意，省民政部门审核后，报省人民政府审批。
        第七条 　凡在火葬区内死亡的人员，除国家和本办法另有规定外，遗体一律实行火葬。非火葬区人员死于火葬区内的，应就地火化。
       禁止将火葬区遗体运到土葬区土葬；禁止将骨灰装入棺木再行土葬。
        第八条 　火葬区内任何单位和个人不得为遗体土葬提供墓地、墓穴及其他便利条件。
        第九条 　火化后的骨灰按照因地制宜、方便群众、有利管理、有利于环境保护的原则处理。骨灰应存入骨灰堂、骨灰公墓，提倡不留骨灰或植树代墓等新式葬法。
        第十条 　土葬区应建立土葬公墓埋葬遗体，未建土葬公墓的地方，遗体应埋入荒山瘠地；无荒山瘠地的，实行平地深埋，不留坟头。
        第十一条 　土葬区内自愿实行火葬的，应予鼓励，他人不得干涉。
        第十二条 　禁止在下列地区建造坟墓：
       （一）耕地、林地；
       （二）城区公园、风景名胜区和文物保护区；
       （三）水库、河流堤坝、水源５００米以内；
       （四）铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区５００米以内。
        第十三条 　禁止利用烈士陵园、烈士墓地从事经营性的公墓销售业务，禁止恢复或新建专门的宗族墓地，禁止将已经迁移或平毁的坟墓返迁或重建，禁止为活人立墓。
        第三章　殡葬设施管理
        第十四条 　省民政部门应根据全省殡葬工作规划和殡葬改革的要求，提出殡葬设施的布局方案和建设规划，报省人民政府审批。
        第十五条 　建设殡仪馆、经营性公墓，经县人民政府和设区的市、州民政部门审核同意后，报省民政部门审批；建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地，经乡镇人民政府同意后，报县民政部门审批。利用外资兴建殡葬设施，由省民政部门报国家民政部审批。
       前款所列项目应当符合土地利用总体规划和城市规划，并依法办理相关手续。
       申报、审批殡葬设施建设项目时，应当严格按照省人民政府批准的布局、规划执行。         第十六条 　殡葬设施由民政部门的殡葬管理单位按照国家民政部门的标准兴建。
        第十七条 　经营性公墓在一个县所辖范围内应避免重复建设，公墓经营单位应当服从殡葬管理部门的管理。
       严禁炒卖墓穴、墓地。
        第十八条 　公益性公墓、骨灰堂由乡（镇）、村兴办和管理，安放本乡（镇）、村已故村民的遗体或骨灰。
       公益性公墓、骨灰堂不得对外经营。
        第十九条 　公墓管理单位凭用户出具的火化证明（火葬区）或死亡证明（土葬区），出售或无偿安排墓穴和骨灰存放位置，并统一使用省民政部门制发的安放证书。
        第二十条 　公墓建设应坚持节约土地的原则。埋葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过１平方米。在土葬区内，安葬单人遗体占地不得超过４平方米，双人墓不得超过６平方米。
       墓主使用公墓墓穴年限２０年为一个周